瑞士日内瓦,2023 年 11 月 10 日——为期一周的《濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)》第77次常委会(SC77)于11月10日下午在日内瓦闭幕。 世界自然基金会(WWF)认为,会议在一些议题上取得了比较积极的成果,比如来自马达加斯加和西非的珍贵木材、鲨鱼以及在一些大象相关的议题上。
关于珍贵木材(来自马达加斯加的乌木、红木和黄檀木)的非法采伐和贸易问题,CITES常委会同意由一个技术专家组负责监督这些木材库存的国内使用和贸易情况。 “虽然我们尚未看到该小组的组成和职权范围,但委员会的决定为减少非法砍伐的木材流入国内或国际贸易的可能性提供了保证。” WWF野生物项目政策主管 Colmán Ó Críodáin 博士说到。 “我们对马达加斯加愿意同意这一结果表示赞赏。”他补充道。
此外,常委会还会采取措施,确保从西非国家出口刺猬紫檀(Pterocarpus erinaceus,通常用作红木家具制造的替代品)的合法性和可持续性。
常委会还注意到关于鲨鱼非法贸易的新的有力证据。 远洋白鳍鲨曾经是最常见的鲨鱼种类之一,但由于其鳍的价格高昂,导致过度捕捞;尽管在其被捕捞的国际水域内,有禁止该物种被保留、储存、转运和上岸的禁令,然而目前其种群已处于极度濒危状态。常委会同意进一步优先研究该物种的捕捞和贸易。常委会还要求厄瓜多尔和秘鲁采取措施,解决前者向后者出口鱼翅的问题。
据常委会获悉的最新情况表明,预估针对东非和南部非洲主要大象种群的偷猎率呈持续下降趋势,象牙非法贸易水平低于过去十年的峰值。 然而,非法猎杀和贩运仍然对野生象构成威胁,同时伴随着人象冲突不断增加、栖息地丧失和破碎化,以及干旱等复杂问题。 因此,常委会成员同意采取行动加强国家象牙行动计划进程,该计划详细说明了受非法象牙贸易影响最严重的国家应采取的关键行动。 参与这一进程的国家如果未能在实施计划和解决偷猎和贩运大象及其制品方面取得足够进展,可能会面临贸易制裁。
常委会还认可促进原住民和当地社区切实参与 CITES 会议的重要性。WWF野生动物犯罪全球政策协调员Tamara Leger 表示: “虽然还有一些实际问题需要克服,但只有承认原住民和当地社区的权利,包括他们参与决策过程的权利,才能提高 CITES 决策的信息基础和有效性”。
注解:
《濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)》常务委员会的职责包括在每三年举行一次的缔约方大会(CoP)闭会期间管理《公约》。 常委会在每次缔约方大会开幕前和结束后举行简短会议,然后在每两届缔约方大会之间召开两次会议,每次为期一周。 此次会议是自去年11月在巴拿马举行的第十九次缔约方大会(CoP19)以来的首次此类会议。 常委会下一次会议将于 2025 年 2 月 6 日至 8 日在日内瓦举行,缔约方大会第二十次会议预计将于同年晚些时候举行。
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