3月20日,记者从云南省生态环境厅召开的“美丽云南建设”2024系列新闻发布会上获悉,昆明市围绕打造“高原明珠,绿美春城”,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,深入打好污染防治攻坚战,着力推进生态优先、绿色发展,不断改善和提升全市生态环境质量,助推经济社会绿色转型。
打好蓝天保卫战,守护好“昆明蓝”招牌。以PM2.5和O3协同控制为重点,抓好季节性污染防治攻坚;建立健全滇中城市大气污染联防联控,加强空气质量预报预判机制,实现提前7天进行空气质量预判。空气质量持续保持全国省会城市前五名,环境空气质量综合指数连续两年保持3以下,2023年12月单月首次在全国168个重点城市中排名第一。
打好碧水保卫战,提升水体优良率。修订了《昆明市地表水环境质量考核办法》,通过严格的考核,倒逼属地政府履职尽责;制定了《昆明市水污染防治三年攻坚行动方案》,坚持旱季腾空间、雨季减负荷的治水理念,加强溯源分析,采用专班工作模式,一个断面一个断面的突破,提前部署汛期污染防治。滇池全湖水质连续六年稳定达Ⅳ类;阳宗海水质稳定达Ⅲ类;2023年,27个国控地表水断面优良水体比例为81.5%,较2022年提升了7.4%;45个省控地表水断面优良水质比例为84.4%,较2022年提升了6.6%;全面消除劣V类水体,提前一年完成省控断面脱劣目标。
打好净土保卫战,保障土壤环境稳定。加强土壤污染状况调查等工作,建立昆明市污染地块名录,完成304个地块的土壤污染状况调查评审,抓好67家土壤重点监管企业排查整治,完成82座尾矿库、25个重金属堆存废渣问题点位整改,在全省率先实现耕地质量监测数字化、信息化管理,全市土壤环境质量持续稳定向好。
以最高标准、最严要求,推进环保督察问题整改。定验收销号实施办法,验收中坚持最高标准、最严要求,确保整改质量,整改过程中广泛听取群众意见,让群众参与问题整改。截至目前,第二轮中央环保督察反馈涉及昆明市的33个问题,已完成整改28个,按时序推进5个;交办的1201件投诉问题,已全部完成,完成率100%。
优化审批服务,助力经济社会高质量发展。2023年,全市开展了“服务发展年”活动,主动靠前服务,在全省率先打造“环保管家”,建立了环保审批顾问制度,从环评编制、技术评估、审批等全过程提供帮扶,提高了环评审批首次通过率。进一步精简审批流程,环评报告书审批时限从法定的60个工作日压缩为14个工作日,报告表从30个工作日压缩为7个工作日;对重大项目开辟绿色审批通道,实行边受理边评估边审查;试行“打捆”环评审批,探索容缺审批,进一步减轻企业负担,提高环评审批效率。完成项目环评文件审批645个,涉及投资金额1086.7亿元。
加大环境执法力度,不断拓展“绿剑”执法品牌深度、广度。坚持把执法挺在各项工作的最前端,倒逼环境质量改善。昆明市创新联合执法模式,“绿剑”专项执法行动品牌,集中了有限的执法力量,整合了监测、监控、科研力量,聚焦重点行业、重点流域、重点问题,跨县区开展重点执法、精准执法、靶向执法,改变了各县区“单打独斗”局面。2023年,查处环境违法案件1534件,有力地震慑了环境违法行为,恶性环境违法行为持续下降。
加强能力建设,以科研支撑赋能生态环境管理。目前,分局数增加至20个,创新了与开发区管委会联合组建分局的模式,2023年,磨憨分局挂牌成立,实现了全市6个开发(度假)园区的全覆盖。充分发挥安宁区域性综合监测站、嵩明水中重金属专项监测站及官渡挥发性有机物专项监测站、五华地下水专项监测站能力,以“1+3+10”的中心站、专项站及基础站配置为依托,统筹协调全市环境监测工作。
2024年,昆明市将重点围绕污染防治成效、环境执法水平、环境问题整治、环境管理能力、生态文明建设、科技支撑作用等六个方面争先进位,通过高水平保护把生态优势转化为推动经济社会发展的新动能,着力打造“高原明珠,绿美春城”。
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